7月9日，中国银保监会发布《关于实施车险综合改革的指导意见（征求意见稿）》（简称《指导意见》）并向社会公开征求意见。《指导意见》覆盖多个维度改革，将交强险总责任限额从12.2万元提高到20万元，同时，提升商车险责任限额，支持行业将示范产品商业三责险责任限额从5万-500万元档次提升到10万-1000万元档次。

　　改革力度较大节奏可控

　　《指导意见》将交强险总责任限额从12.2万元提高到20万元，结合各地区交强险综合赔付率水平，在道路交通事故费率调整系数中引入区域浮动因子，浮动比率中的上限保持30%不变，下浮由原来最低的-30%扩大到-50%，提高对未发生赔付消费者的费率优惠幅度。

　　《指导意见》明确，提升商车险责任限额，支持行业将示范产品商业三责险责任限额从5万-500万元档次提升到10万-1000万元档次。同时，拓展和优化商车险保障服务，包括理顺商车险主险和附加险责任、优化商车险保障服务、提升商车险责任限额、丰富商车险产品等。健全商车险条款费率市场化形成机制，也是该征求意见稿的重点之一，包括完善行业纯风险保费测算机制、合理下调附加费用率、逐步放开自主定价系数浮动范围、优化无赔款优待系数、科学设定手续费比例上限等。

　　银保监会相关负责人表示，这次改革力度比较大，改革的节奏相对可控，坚持了稳中求进总基调。从力度来看，一是预定附加费用率下降幅度较大。改革后的预定附加费用率将从35%下降至25%，其中手续费水平将得到明显压缩，有利于规范市场秩序。二是预定赔付率上升幅度较大。静态测算改革后，预计车险整体赔付率将从60%提升至75%左右。三是简政放权力度较大。将商车险示范产品由审批制改为备案制，支持开发创新产品；在自主定价系数和手续费监管方面向银保监局授予更多职权。四是配套改革力度较大。积极推行实名缴费、电子保单，探索新技术研究应用，健全费率回溯、保费不足准备金等制度。